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全省法院不断深化刑事审判工作改革
2018年09月27日 10:46    点击:[]  来源:法制生活报  

  9月19日,在省十三届人大常委会第五次会议上,省高院院长韩德洋向省人大常委会报告了自2014年以来全省法院开展刑事审判工作的情况。

  据介绍,2014年至今年6月,全省法院共受理各类刑事案件157247件,审结153602件,同比分别上升24.04%和24.39%;依法打击黑恶势力犯罪;今年1至6月,共受理涉黑案件13件138人、涉恶案件10件79人,审结涉黑案件8件79人,涉恶案件5件20人。严惩重大职务犯罪,依法审结了省(部)级职务犯罪案件2件2人、厅(局)级职务犯罪案件36件37人。

  2016年以来,省高院刑三庭等三个集体被最高人民法院评为“全国法院刑事审判工作先进集体”,省高院李钰等五位刑事法官被最高人民法院授予“全国法院先进个人”称号,铜仁碧江区法院刑事法官赖桑被人社部授予“全国模范法官”称号,大方县法院刑事法官郑志斌被最高人民法院评为“全国法院办案标兵”。

  打击严重刑事犯罪维护社会稳定

  依法严惩危害国家安全、暴恐、杀人、抢劫、绑架、拐卖妇女儿童、黑恶势力、涉毒等严重刑事犯罪。审结了一批重大刑事案件,有效打击了犯罪分子的器张气焰。依法惩治非法集资、电信诈骗、传销等涉众型经济犯罪以及与民生密切相关的危害食品药品安全、制假贩假等犯罪,审结了一批案件,有力地震慑了犯罪分子。依法惩处贪污贿赂等职务犯罪,按照最高人民法院和省委关于反腐败工作的部署和要求,依法审结了云南省委原副书记仇和、四川省政府原副省长李成云等省(部)级干部职务犯罪案;审结了贵州省交通厅原厅长程孟仁、安顺市原市长王术君、黔南州政协原主席高金林、瓮福(集团)有限责任公司原董事长何浩明等37名厅(局)级干部职务犯罪案,并判处了普定县委原书记张勇等262名县(处)级干部,以及其他4076名职务犯罪分子,有力地推动了全省反腐败工作的开展,得到了最高人民法院和省委的充分肯定。

  此外,省高院出台了《关于为全省脱贫攻坚提供司法保障和服务的意见》,要求全省法院充分发作审判职能作用,依法严厉打击脱贫攻坚过程中出现的职务犯罪,特别是在产业扶贫、“组组通”为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁和教育医疗住房“三保障”的脱贫攻坚四场硬仗过程中发生的贪污腐败犯罪、惠农扶贫资金审核、管理、发放过程中发生的贪污贿赂、挪用扶贫款物、滥用职权、徇私舞弊等犯罪,因严重不作为、玩忽职守而导致扶贫资金被骗取、套取、挥霍等犯罪,以及依法严惩危害贫困群众人身财产安全的刑事犯罪。2016年至今年6月,依法审理了涉脱贫职务犯罪案件127件;危害贫困群众人身财产安全的刑事犯罪案件545件。

  坚持惩罚犯罪与保护人权有机统一

  全省法院对具有自首、立功等法定从轻、减轻处罚情节的被告人,依法给予从轻、减轻处罚。同时,对犯罪动机、犯罪目的、犯罪前的一贯表现、犯罪手段、犯罪后的态度等酌定情节在量刑上也给于充分的考虑,对认罪认罚的轻微犯罪人依法从宽,适用管制、单处罚金、缓刑等非监禁刑或者免予刑事处罚。2014年以来,共适用非监禁刑、免予刑事处罚39634人,占刑事处罚人数的24.98%。

  在审理共同犯罪案件时,注意区分各被告人的作用地位,分清主犯与从犯、胁从犯,并在量刑上予以充分体现。

  死刑案件审判是一项“高精尖”工作,也是一项“错不起”的工作。全省法院始终坚决守住案件质量这一根本底线。严格控制、慎重适用死刑,坚持党和国家“保留死刑,严格控制和慎重适用死刑”的基本政策,对可杀可不杀的,坚决不杀,减少社会对立面,促进社会和谐。2014年以来,省高院受理的死刑二审(复核)案件数量和报请最高人民法院复核案件数量都有较大幅度的下降。坚持最严证明标准,对事实或证据存在问题,依法不应判处死刑的,坚决不应适用死刑的,坚决不予适用死刑,确保死刑案件“零差错”。

  近年来,死刑案件审判质量和效率不断提升,省高院的死刑核准率高于全国法院平均死刑核准率,2017年达到了100%,得到了最高人民法院的褒奖。

  深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,着力推进庭审实质化进程。全省法院积极推进庭审实质化,推动形成诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局。

  建设更高水平的社会主义司法文明

  强化庭审工作,2017年,省高院制定下发了《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》,并结合最高人民法院试行的“三项规程”,在安顺中院、黔南中院及清镇市法院等九个中、基层法院开展改革试点,通过规范庭前会议、庭审程序、排除非法证据程序,确保事实证据调查在法庭,定罪量刑辩论在法庭,裁判结果形成于法庭。

  强化“三率”工作,通过建立数据通报制度,将刑事案件的“当庭宣判”“律师辩护”“证人、鉴定人出庭”数据上报省高院,省高院汇总后向全省法院进行通报,努力提高证人出庭率,律师辩护率、当庭宣判率。今年1至6月,全省各市州法院刑事案件律师辩护率提高到30.56%,当庭宣判率提高到59.8%,程序证人,鉴定人出庭率提高1.66%,同比分别上升了10.06、11.4、0.36个百分点;强化证据核心作用,2016年4月,省高院与省检察院、省公安厅联合出台《刑事案件基本证据要求》,对刑事案件的通用基本证据要求加以规范,并对常见案件提出个别化的证据要求,给一线办案人员提供明晰的证据指引,促进公、检、法三机关一体遵循证据裁判原则的基本要求,减少事实、证据问题上的认识分歧,促进司法公正。

  “全省法院在刑事审判工作中虽然取得一定成效,但也存在一些问题和困难。”省高级人民法院院长韩德洋表示,“下一步全省法院将以奋发有为的精神,不断深化刑事审判工作改革,在更高层次上实现惩罚犯罪和保障人权相统一,努力建设更高水平的社会主义司法文明。”

[责任编辑:张齐云]

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