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碧江区探索司法责任制改革建立“法官诚信档案”
2018年12月13日 10:40    点击:[]  来源:法制生活报  
  本报讯(曾珍 记者 陈忠乾 马春晓)铜仁市碧江区法院结合审判规律和法官的职业特点,自2017年初开始探索司法责任制改革,通过不断完善形成较有体系的法官监督管理考核体系,建立了“法官诚信档案”制度。
  据了解,“法官诚信档案”建设是碧江法院结合审判工作规律和法官职业特点,综合激励效能和法官队伍建设等因素建立的一项对在职法官的考核制度,并将其作为进一步激发法官争先创优积极性、提高审判质效水平、全面提升审判能力的重要手段,使法官监督考评机制更加科学、合理、公正、可行。
  法官诚信档案共分审判绩效、综合管理、廉政建设3个板块,基本涵盖了法官工作的各个方面。
  其中,审判绩效模块在考核的方式上侧重于对法官个人职业道德、司法机能等方面的评价。首先是在考核方式上,碧江区法院坚持“院评价部门+部门评价个人”二级评价相结合的方式。对部门的判决指标以总体的客观评价指标为主,侧重审判质量、效率、效果等方面的内容;对个人的评价指标以个体性的主管评价指标为主,侧重职业道德、司法技能等方面的内容。其次是在考核内容上主要考核法官审执结案件数量、案件质量、办案效率、调撤数量、审限情况、裁判文书公开、法律文书评比等次、庭审和案卷质量查评等情况。
  而综合管理工作中,碧江区法院则侧重于法官政治纪律、工作纪律、组织纪律等方面的评价,主要包括日常考勤、政治学习、业务培训、司法礼仪、职业道德、信息化利用、年度表彰等综合情况。从小到上班迟到,大到政纪处分等方方面面都会被记录在法官的个人诚信档案之中。
  廉政建设侧重廉洁自律方面的评价。碧江区法院将法官的工作表现、投诉举报、住房情况、院内外收入、购车、购房、婚姻状况、案件涉诉信访、作风投诉、差错责任追究和党风廉政建设、违法违纪等情况记入法官廉政档案。同时,要求法官配偶及子女出国、经商和担任外资企业主管人员情况等均要向组织申报,并记入法官廉政档案。
  法官业绩档案工作由审判管理办公室、政工科、纪检监察3个部门负责管理和登记。在实施过程中,实行法官一人一档和通报制度,综合考评结果与奖惩挂钩,奖优罚劣,奖勤发懒,对于评估较差、怠岗怠职者给予退出员额、待岗培训、调离培训。并以此作为法官立功受奖、评先评优、提拨任用、晋职晋级的重要依据。
  “没有规矩不成方圆,有了这样的一个制度,能时刻鞭策我们,时刻提醒我们,让我们不断提高自己的能力,提升自己的业务水平和办事效率。”
  “综合管理,涉及到我们平时工作的方方面面,可以说是事无巨细,很繁琐,却也很有用。它督促我们不断完善自身,每个人都不可能成为一个完美无缺的人,但是这样的制度可以让我们无限接近完美。”
  “法官诚信档案要求我们法官必须要在细微中下功夫。它就是一面镜子,时刻在提醒着我要注意自己的形象,关键是要做到严于律己。在做人做事方面丝毫马虎不得,特别是做我们这行的一点差错就可能判错案,损害群众的利益,这是不能容忍的。”
  ……
  对于法官诚信档案的建立,碧江区法院的法官们均颇有心得。
  今年以来,碧江区法院共受理各类案件5448件,同比增长10.93%;审结4454件,结案率81.75%;碧江区一线员额法官人均收案210件,人均结案171件,收案最多的486件,结案最多的384件;6名法官承办案件达到300件以上,所结案无一超审限。在法官诚信档案的激励下,一大批优秀法官在业绩考评中脱颖而出,审判质效不断提升,位居铜仁市法院首位。

[责任编辑:刘美伶]

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