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贵州法院:攻坚克难 不辱使命 坚决打赢“基本解决执行难”决胜战
2018年06月22日 14:37    点击:[]  来源:中国法院网  

   

    

       6月21日,贵州省高级人民法院院长韩德洋在全国高级法院院长座谈会上汇报执行工作情况时说,从2016年至今年5月,全省法院共受理执行案件313170件,办结234959件,实际执行到位金额346.6余亿元。根据最高法院《2017年全国法院审判执行工作情况通报》,贵州法院首次执行案件实际执结率、执行完毕率、法定期限内结案率高于全国平均数值,终本率低于全国平均数值;2018年第一季度上述指标数值基本稳定。执行工作取得阶段性重大进展。


  韩德洋说,今年4月4日省法院召开全省法院决胜“基本解决执行难”动员部署会,各级法院以前所未有的力度投入决战,遵义市两级法院4月19日举行誓师大会,当天出动警力302人,强制执行111件案件,执行到位1000余万元,至5月底执行到位金额2.46亿元;毕节市两级法院4月27日开展“猎赖利剑行动”,至5月底执结案件942件,结案金额1.56亿元;六盘水市两级法院5月2日开展执行大决战,至5月底执结案件1181件,执行到位金额1.72亿元等。经统计,1至5月全省法院共执结案件33661件,执行到位63.67亿元。


  韩德洋说,全省法院“基本解决执行难”工作虽取得一定成效,但仍有一些问题困扰法院。突出表现在被执行人难找、被执行财产难寻、联合惩戒难推、复杂问题难解的情况没有根本改变;综合治理执行难大格局虽已基本形成,但运行还不十分顺畅;一些案件当事人以暴力等方式阻碍、抗拒执行;执行信息化和执行大数据经费投入不足,建设“智慧法院”、“智慧执行”进展迟缓;受经济社会发展影响,部分案件实际执行到位率不高等等。


  韩德洋说,全省法院正围绕“四个基本”和新修订的第三方评估指标体系开展工作,主要措施体现在“九个强化”:


  (一)强化综合治理,在党委领导下营造攻克执行难法治环境。2017年8月省委召开全省“基本解决执行难”工作推进会,并成立由47个省直单位和贵阳市组成的执行工作联席会议。2017年6月省两办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》、2018年5月省委政法委《关于进一步支持人民法院开展基本解决执行难工作的通知》,有力推动了执行工作。2017年11月省人大常委会听取省法院执行工作情况报告,提出书面审议意见。


  (二)强化“三个责任”,确保全省法院决胜“基本解决执行难”责任到位。省法院党组明确,“基本解决执行难”是“一把手”工程,各级法院院长是第一责任人,分管院领导和执行局长是主要责任人,执行人员是直接责任人,执行部门负责人要负责对执行案件办理和执行综合管理的具体落实,确保承办的案件和工作依法、规范、及时完成。


  (三)强化目标落实,突出全省法院“基本解决执行难”工作重点。省法院党组研究提出,全省法院力争95%以上有财产可供执行的案件要在法定期限内执结,95%以上无财产可供执行的终本案件要符合规范要求,95%以上执行信访案件要依法办结。


  (四)强化工作机制,推动决胜“基本解决执行难”工作逐月取得进展。从今年4月起,省法院实行“四个一”工作机制。即:“一月一报告”,各中级法院院长每月向省法院院长报告工作情况;“一月一调度”,省法院分管院领导每月15日前召开一次工作调度会,点对点推动“基本解决执行难”工作开展;“一月一整改”,各级法院当月问题、当月整改,并报告整改情况;“一月一通报”,指出存在问题,明确下月工作措施和攻坚任务。


  (五)强化信息化建设,为决胜“基本解决执行难”提供技术支持。


  (六)强化兵团作战,通过专项行动等方式向痼疾顽症集中“亮剑”。


  (七)强化强制措施和信用惩戒措施适用,依法加大对失信被执行人惩治力度。今年1至5月,共将20316名失信被执行人纳入“黑名单”库,对175名失信被执行人处以罚款,对2195名失信被执行人进行拘留,启动对56名失信被执行人以拒不执行法院判决裁定罪追究刑事责任程序,已对7人判处刑罚。


  (八)强化举措创新,探索利用大数据等方法攻克执行难题。贵阳市利用大数据、燕云DaaS等技术在全国率先研发具有“六个自动”功能的失信被执行人联合惩戒云平台,已嵌入到36个党政机关工作系统或审批系统中,该市因之被最高法院批复为全国首个联合惩戒失信被执行人试点城市。截至今年5月,云平台共完成失信被执行人信息自动比对453775次,自动拦截1492人次的业务办理。加强与公安机关协作,利用人脸识别技术,让失信老赖无处可逃。


  (九)强化监督管理,问题早发现早督促早解决。今年5月,省法院派出5个检查督导组,分赴各地检查督导;目前,省法院明确省法院执行局9名处级干部一对一联系督导全省9个地区,明确相关责任。省法院清理出各地超期未结执行案件,直接给各中院院长本人发督办函。


[责任编辑:杨再芳]

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