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“照单抓药”!贵阳公安以大数据智能化执法办案
2018年04月12日 11:32    点击:[]  来源:多彩贵州网  

 

多彩贵州网讯(本网记者 徐昆)近年来,贵阳市公安局大力狠抓公安执法规范化建设,大力加强智能化执法办案监督管理中心建设,在全面提升执法管理效能上取得了不错成果,在打击犯罪、公正执法和服务人民等方面取得了明显成效。4月11日,贵阳市公安局在经开分局智能化执法办案监督管理中心召开新闻通气会,将经开分局以智能化执法办案监督管理中心为牵引、全面深化公安现代化改革的成功经验推广。

据了解,贵阳市公安局坚持以大数据破解社会治理难题、引领公安改革方向,取得了历史性成就。但全市公安机关基层基础薄弱的现状尚未根本扭转,社会治理现代化的能力水平还有很大提升空间,还存在体系化打击质效不明显、公共安全有效防控能力不足、涉法涉诉信访持续递增、精细化落实水平不高等问题,这些问题都与执法素养密切有关。

为切实解决这些问题,贵阳市公安局以智能化执法办案监督管理中心建设为抓手,全面提升执法管理效能。提出将执法办案中心建设作为全市公安机关执法规范化建设的一项基础性、牵引性工作,加快推进贵阳市公安机关执法办案中心智能化管理平台建设,通过集中式办案、智能化管理、信息化运用、一站式服务执法办案中心建设,着力破解执法难题,提高执法规范化水平。

其中,贵阳市公安局经开分局改革工作中,大胆改革,先试先行,以大数据为牵引,以智能化执法办案监督管理中心为支撑,不动体制变机制,率先建成智能化执法办案监督管理中心,有效提升了执法质量和办案效率。

据介绍,该中心分为受案中心、办案中心、涉案财物管理等区域,经开区所有刑事案件和拟采取限制人身自由强制措施的治安案件均集中在中心办理。

 

流程化作业 一体化办案 闭环式管理

  

全局所有刑事案件和拟采取限制人身自由强制措施的治安案件均集中在中心办理。民警抓获违法犯罪嫌疑人后直接押解到中心,进入办案区登记、人身安全检查、信息采集、随身物品暂时保管、涉案赃证物扣押、管理、检验、鉴定以及人员看管、讯(询)问管理等均由中心专业工作人员按照规范流程进行。

中心功能分布严格按照办案流程设置,细化明确了各个环节、各个步骤的工作规定和办案标准,嫌疑人进入进入办案监督管理中心后,按照标准规范依次进行,避免执法随意性,让责任落实到每一个工作岗位。

办案民警在中心集中完成抓获违法犯罪嫌疑人之后的侦查审讯、固定证据、完善法律文书、制作案件卷宗等所有办案流程。法制人员进驻中心同步上案,同步开展法制审核、文书审批、报捕起诉等工作。

 

创新推动执法办案 闭环铁笼式管理规范民警取证

 

贵阳市公安局经开分局围绕110接警处这个所有执法活动的源头,及“受立案监督支撑平台”,全面加强自接报警管理,确保所有警情均在系统内流转,处置过程全留痕、可追溯,异常情况全监测、可预警。

为切实将执法办案规范化,经开分局针对物品扣押、讯问过程、物证管理、办案时限等重点领域和关键环节,在全流程闭环式执法监督系统中开发了案件监控管理模块,紧盯人、物、卷、时限等重点要素,实现对执法办案全要素相互关联,对刑讯逼供等违规讯询问行为系统会立即报警,对超过法定讯询问时间的系统将自动断电,对物证、涉案物品、随身物品违规扣押、超期扣押、未按规定移交等行为系统将预警干预,对刑事拘留、取保候审、报捕起诉等时间节点系统会自动提醒,做到执法办案闭环管理、全程监督、动态督导,真正把规范办案、程序合法、证据有效等规范性要求变为流程上的硬约束,倒逼办案民警更加注重程序意识和证据意识。

  

智能把关“统一审核、统一出口”

 

为全面深化刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”工作,经开分局依托公检法统一适用的证据指引及“政法大数据办案系统” ,所有案件均由系统对证据有无进行智能审查后,再由法制员对案件统一审核、统一在网上移送检察院报捕起诉,侦查员、法制员可实时在网上查看案件进程,真正做到案件全环节网上留痕、证据全要素网上审核、诉讼全进程网上流转。

 

通过近年来的运行实践,2017年,经开分局主要业务数据呈现“两降、五升、四无、四平稳”的良好态势,辖区刑事警情、刑事立案同比分别下降了17.65%、2.27%,刑事拘留、刑事破案、逮捕、起诉、行政处罚同比分别上升了24.51%、27.1%、7.1%、33.51%、61.22%,无存疑不诉和无罪判决案件,实现了执法质量和工作效能、执法公信力和群众满意率、队伍战斗力和民警获得感“三个双提升”的目标。

下一步,贵阳市公安局党委要求,各分、县(市)局要加快执法办案中心基础设施建设的进度,力争在本年度至少建成一个集中式的执法办案中心。同时,要加快执法办案中心智能化管理平台的建设,按照三县一市智能化管理平台纳入市局统一建设,各分局自行建设并向市局提供数据接口的建设思路,确保在年内实现对全市执法办案中心的智能化管理、智能化动态监控、智能化考评。

[责任编辑:刘美伶]

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