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碧江区司法局—— “1+2+3+N”党建模式唱响司法行政“好声音”
2019年07月05日 15:45  覃信林  点击:[]  来源:贵州长安网  

 

 

  近年来,铜仁市碧江区司法行政系统不断探索“1+2+3+N”(一张网络、一正一负措施、三个途径、N个服务模式)党建模式,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动党建与中心工作融入碧江区大局,引领碧江区司法行政各项工作全面提升。


  2017年,人民群众安全感、对政法机关满意度测评,碧江区司法局位列全省第十、铜仁市第一;2018年,人民群众对政法机关满意度提升至99.5%,排名全省第三、铜仁市第一。律师行业党建工作在全省作经验交流发言;驰铭律师事务所党支部、泽富律师事务所党支部分别荣获全国、全省“律师行业先进党组织”称号;和平司法所荣获“全国先进司法所”称号、灯塔街道调委会荣获“全省先进人民调解组织”称号、环北司法所所长田锦荣获“全省优秀人民调解员”称号……一系列成绩不断传递着碧江区司法行政工作“好声音”,碧江区委主要领导对该局精神面貌发生翻天覆地的变化表示充分肯定。


  支部转身为机关党委 划分网格化管理


  碧江区司法系行政统共有中共党员77名。其中,在职机关支部26名,离退休支部22名,各律师事务所支部29名。为适应党建工作新形势、新要求,碧江区司法局党组,经向碧江区委组织部、区直机关工委请示同意,支部成功转身为机关党委。


  2018年10月26日,碧江区司法局率先在铜仁市县级司法行政系统成立中共碧江区司法局机关委员会,下辖7个支部。同时,把先前的各党支部划分为网格小组进行网格化管理,新成立4个律师事务所独立支部、1个联合支部,对未成立支部的律师事务所派驻党建指导员实现全覆盖。


  按照“领导包支部、科室包乡所”责任制要求,对应领导和科室定期深入各支部和13个基层司法所,开展组织生活51场次,集体廉政谈话38场次,分管领导与所包乡所所长谈话40余次。


  “一正一负”措施 塑造服务品牌效应


  走进碧江区公共法律服务中心大厅,印有“党员先锋示范岗”的红色标牌格外醒目,这是碧江区司法行政服务“一正一负”措施、塑造服务品牌效应的一个缩影。


  自2017年以来,碧江区司法局启动“司法惠民”党建服务品牌,大力做好服务“加减法”,践行“以人民为中心”的理念,把党的建设融入服务群众实践。


  做好“加法”,提升群众获得感。碧江区司法局组织机关党员干部、法治宣传志愿者、律师、公证员,开展宪法、禁毒、“学雷锋”等各类法律宣传、咨询活动,解答各种涉法涉诉问题,每年现场接待群众5000余人;在创建省、市级民主法治示范村工作中,实现“一村(社区)一法律顾问”并建立法治咨询微信群全覆盖,为贫困户免费配备“家庭律师”;组织15名党员干部进驻贫困村开展结对帮扶,为贫困户开创美好生活出谋划策;以支部为单位,分期分批组织党员进社区,开展妇女权益保护法治讲座、支部联建帮扶学校活动和到贫困村开展“送温暖”等活动,让党员干部在零距离服务群众中强化为民情怀。


  做好“减法”,实现“最多跑一次”。碧江区司法局围绕“简政放权、放管结合、优化服务”,加快推进司法行政惠企便民工程建设,创新开展公证服务“三个一律”、电话预约上门办理等服务。截至目前,优先办理特定人群的法律援助申请680件、启动绿色通道办理的案件210件,群众满意度持续提升。安全感满意度“双提升”工作,在铜仁市司法行政工作会议上作经验交流发言。


  三个党建途径 提振干部职工精气神


  在队伍建设中,碧江区司法局积极开展“我为碧江·四勇四敢”大讨论活动,锻造作风过硬、能力超群、敢做敢为、乐于奉献的“狮子型”干部队伍;在铜仁市独家开展“严纪律、强本领、转作风、树形象”专项活动,提振干部职工精气神,进一步增强党员干部的党性意识、提升干部职工的业务能力,该区司法行政系统精神面貌焕然一新,各项工作始终“走前列、作表率、争第一”。


  在平台建设中,碧江区司法局着力打造“指尖上的党建”,在微信公众号开辟“敢转争”实践活动专栏,推送应知应会知识问答和专题理论学习30期、“每日一文”48期,共召开支委会20次,党员大会10次,领导干部讲党课17次,组织党员义工活动12次,开展主题党日活动50余次。借力微博、微信、手机客户端等新媒体平台,让手机成为拓展党员队伍教育的另一把“利器”,架起了传播党建文化、凝聚干部职工力量的一座桥梁。


  在阵地建设中,碧江区司法局扎实推进党建文化进机关活动,实现红色阵地示范化。走进碧江区司法局的办公楼,感受到的是浓浓的党建文化氛围,以社会主义核心价值观、廉洁自律规范等为主要内容的党建文化随处可见。通过“白墙”变“红墙”,形成了独具特色的党建文化阵地,给机关大楼披上了党建文化“红装”,该局干部职工、党员干部在潜移默化中受到教育、获得启迪,“四个意识”有效提升,铸造了碧江司法行政干部“党性之魂”。


  N个服务模式 党建成效明显提升


  “党建+帮教”,找寻安置就业“新思路”。碧江区司法局在辖区范围内开展“先锋助矫”党员志愿者服务行动,招募党员志愿者54名,结对社区服刑人员216名,结对帮扶率达100%。创新“四级管控”、服务、扶持三项机制,构建起了刑释人员、社区矫正人员两个特殊群体立体化关爱帮教体系,为碧江区经济发展社会稳定做出了较大贡献。大力开展“融入工程”,建立刑释人员安置帮教过渡性基地15个,社区矫正人员就业基地8个。刑释人员徐某龙创办阳光靓洁洗涤中心,带动刑释人员、社区矫正人员50人就业,成为特殊人群安置帮教示范基地。特殊人群管控工作有效做法,在媒体刊发,被铜仁市司法局转发各县(区)司法局学习借鉴。


  “党建+调解”,探索纠纷化解“新途径”。碧江区司法局创新和发展“枫桥经验”,矛盾纠纷不上交。充分发挥党员干部先锋模范作用,参与重点时段维稳工作,在“党的十九大”、“两会”等重要节点,委派党员律师参加每日信访值班,组织党员干部参与社区巡防、纠纷化解和普法宣传,排查不稳定因素,化解了一大批矛盾纠纷。组织党员律师介入中南门古城拆迁、“一带双核”等项目,保证拆迁工作依法、有序推进;指导碧江区人民调解组织参与环保纠纷、旅游景区纠纷人民调解工作,开展人民调解员培训,提升人民调解工作质量。在碧江区人民调解员中,党员覆盖率已达80%。今年以来,碧江区各级人民调解组织共计受理矛盾纠纷案件536件,调解536件,其中重大矛盾纠纷31起,调解成功率在98%以上。


  “党建+培养”,开展“农村法律明白人”培训,挖掘乡村普法“生力军”。碧江区司法局围绕农村经济发展、人民调解、信访条例、土地经营权流转、维护社会安全稳定、新农村建设等内容进行培训,广大农村“法律明白人”法制宣讲能力和依法解决纠纷能力得到进一步提高,有力促进碧江区法制宣传教育工作的深入开展。以“法治夜校”公共法律服务点为依托,积极开展上法治课活动,为老百姓提供及时、精准、普惠的公共法律服务。同时,发挥村(居)法律顾问和法律服务微信群的在线咨询作用,使人民调解组织化解矛盾纠纷成功率连续5年高于98%,无“民转刑、民转非、民转上访、民转群体性”案件发生。自2017年7月举办首期“法律明白人”培训班以来,13个乡、镇(街道)共陆续开展“法律明白人”培训50余期,培训1800余人次。


  没有创新的思维,就没有创新的行动和实践。碧江区司法局将继续“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”,结合实际、创新方法,在结合、渗透、贯彻上下功夫,引导党员干部到改革发展稳定的“主战场”,到矛盾多、困难大、任务重的“第一线”,砥砺意志、锤炼作风,不断提升服务群众和推动发展的能力和水平。(覃信林)


  

[责任编辑:喻玉]

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