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“五大中心”推动汇川公安警务转型升级
2018年09月30日 14:29    点击:[]  来源:法制生活报  

  记者 龙立琼


  信息主导警务是公安机关应对日益严峻的社会治安形势的需要,是信息化时代背景下警务工作发展的必选方向。近年来,遵义市汇川区公安分局党委牢牢把握“大数据时代”发展契机,积极探索,以打造执法办案监督管理中心、信息中心、刑事技术司法鉴定中心、特巡警反恐综合训练中心、网络信息安全中心为载体,将该局警务模式全面提档升级,实现执法规范化、打击精准化、防范科学化、服务职能化。中国人民公安大学校长曹诗权在该局调研时认为:在遵义公安的改革发展中,尤其是公安“四化建设”中,汇川公安分局取得了明显成效,积累了丰富经验,具有极大的可推广、可借鉴、可学习的价值。

 
  信息中心:引领警务实战


  近年来,汇川区公安分局在区委区政府的大力支持下,率先建成了集指挥调度、信息研判、天网工程、大数据应用、实战教学“五位一体”的信息中心。该中心紧紧围绕“治安防控、案件配侦、事件预警、人员管控、应急管理、数据分析、平台建设”等方面大力开展工作,先后成为公安部信息工作联系点、信息改革双试点单位。2017年,该局信息中心成为西部地区首家“全国县级信息工作示范单位”。
  此外,汇川区公安分局通过接收学员实习、互派教员教学等形式,与中国人民公安大学开展信息专业实战教学、人才培养、实践学习、课题研究合作,成功打造了该校首个“信息教学实战实习基地”。
  据悉,该局建立的信息中心有机统一情报研判与指挥调度两大职能,承担了汇川区“110”警情社会联动、应急处突、信息维稳总调度工作。在重大活动期间,信息中心则牵头全局安保指挥部总体工作,着力打造环遵、环黔、环西南、环京预警圈。
  通过信息中心的引领支撑和指挥调度,汇川区公安分局实现了从打击破案、指挥调度、基础防控、社会联动的整体贯穿和一条线作业,实现了精确制导,在推动公安警务改革中实现了向科技和信息化要警力的工作目标。

 
  执法办案监督管理中心:无死角监督


  汇川区公安分局执法办案监督管理中心划分为19个功能区,还为老、弱、病、残、幼设置了特殊讯问室,并将未成年人心理矫正、律师会见、远程辨认、法律援助等功能率先引入办案中心。该中心还成立了专门的档案管理室,所有进入中心的嫌疑人一人一档,统一归档管理。
  执法办案监督管理中心将该局所有刑事案件、对象特殊的行政案件纳入收案范围,并有机整合了交管、治安等警种的42个数据库,利用数据中心进行多点互联互通,让各办案区共享中心所有数据资源,办案民警可在该局任何一个办案区域进行跨警种、跨平台、跨区域的全网检索查询和情报流转。
  犯罪嫌疑人在进入该中心后,通过人像识别、身份证读取、自动数据查询,快速核实身份和前科情况,利用“云计算”与前端采集的嫌疑人身份信息、特殊体征标记、随身物品情况、指纹、DNA信息、手机号码、联系人信息等数据进行联网查询、比对,通过云平台的智能笔录软件自动提取案件性质、作案手段、发案时间、地点、嫌疑人身份信息等要素,进一步提取与案件有关的数据资源,深度挖掘、关联,对嫌疑人作案的规律性进行分析,既为串并案提供依据,又为治安防范提供支撑。
  该中心从2017年5月运行以来,月均审查嫌疑人128名,没有发生一起执法事故,执法安全得到有力保障,执法规范化显著提升。自主研发的智能笔录系统已对2500余份嫌疑人笔录智能分析,发现案件线索1027条,破获各类刑事、行政案件618起,逐步积累了辖区各治安区域的发案类型、人群、作案手段、侵害对象等规律性信息,为全区治安防控决策提供有力支撑。


  网络信息安全中心:净化网络


  随着互联网技术应用的普及,网络安全与风险防控问题日益严峻。汇川区公安分局采取“将网民当现实人口管、重点网民当重点人口管、网络运营商当重点单位管、数据托管中心当租赁行业管、城域网当高速公路管”等多重管控措施。2017年,该局将原有的网安大队办公区域升级改造为全新的网络安全信息中心,建立了“科技信息通信室”、“案件研判室”等办公区域,大幅提高了工作效率,使得侦查工作如虎添翼。
  据统计,2017年,该中心取缔黑网吧14家,出动警力150余次,办理主侦案件13件,其中2件为部督案件,抓获犯罪嫌疑人30人。部督案件“5·11”高考作弊案被公安部先后三次通报表扬,同时也被评为2017年贵州公安精品案例,由公安部下发全国作为打击该类犯罪的案例范本。

 
   刑事技术中心:让犯罪无处遁形


  为提升刑事技术与司法鉴定水平,汇川区公安分局加大了设备投入力度,建成了DNA、影像、痕迹、法医、物证保管等各专业实验室,健全了指纹自动识别系统、案事件信息系统、现场勘查系统等,具备了出勘全区案事件现场及检验鉴定的能力,实现了技术和侦查的有机结合。
  在管理上,该中心从接处警到勘验结束,均有一套科学的管理制度,做到“权责清晰、任务明确、管理严密”,软硬件设施均为省内一流,2017年12月,该中心再次被评为“全国示范刑事技术室”。同时,该局还建成了专业视频侦查中队。
  据统计,从2017年至今,刑侦技术中队共出具指纹鉴定文书100余份,法医开展活体检验185次,尸体检验133次,DNA收案750案,出勘各类现场2000余次,提取检材2940份,比中嫌疑人175人,串并案件365案,直接比中破案209案。视频侦查中队从成立以来,月均抓获犯罪嫌疑人20人、打击团伙1个、破系列案件2件、破“两抢一盗”案件50件,利用视频侦查破案占该局“两抢一盗”破案数的75%以上。

 
   特巡警反恐综合训练中心:锻造一流铁军

 
  2017年8月1日,汇川区公安分局特巡警反恐综合训练中心正式落成入驻,该中心可容纳350人同时办公备勤,并集办公、学习、备勤、训练于一体,设置了荣誉展厅、器械训练室、搏击训练室、备勤室、警营文化沙龙、心理咨询室,以及近2000平方米的训练操场和“特警五项”专项场地等设施设备。
  该中心强化全方位、立体化、多警种联动的动态巡逻防控网络,实现基层警务由“打”到“防”、由被动向主动、由静态向动态转变。以反恐防恐工作为切入点,加强进攻性盘查,坚持系统谋划、关联思考,继续按照“控源头、守重点、全覆盖、强指挥、快作战、重关联”的工作思路,主动进攻、先发制敌,最大限度挤压各类犯罪空间。
  该中心还以“创雷锋式警队、打造一流铁军”为目标,牢记“为人民服务”的宗旨,积极开展“弯腰活动”、扶老携幼、爱民助民等服务工作。据统计,2017年以来,特巡警反恐中心共计参与处置各类突发性事件以及安保维稳任务共计481次,出动警力25308人次,出动车辆2228台次,累计盘查人员43659人次;参与抢险救灾16人次,拾金不昧26次,涉及金额7.8万元,用警车运送伤病群众104人次,寻找走失儿童和老人163人。

[责任编辑:刘美伶]

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