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碧江区:以党建促进律师行业健康发展
2018年10月31日 18:31    点击:[]  来源:法制生活报  

  张雪

  近年来,铜仁市碧江区司法局坚持树立大抓基层的鲜明导向,坚持党对律师工作的全面领导,紧密结合律师行业特性,通过抓实“两个覆盖”、推进规范建设、创新活动载体等措施,聚力加强和改进新形势下律师行业党的建设工作,取得明显成效。
  2018年,该区贵州驰铭律师事务所党支部和贵州泽富律师事务所党支部先后荣获“全国律师行业先进党组织”和“全省律师行业先进党组织”称号。
  抓实“两个覆盖”
  用好平台明底数。碧江区司法局抢抓铜仁市非公有制经济组织和社会组织党建“三量”管理改革契机,组织专门力量深入摸排全区律师行业现状,将全区在册律师事务所纳入“三量”管理平台,确保底数清、情况明。目前,全区现有律师事务所13个,执业律师149人,其中专职律师101名,兼职律师9人,公职律师37人,公司律师2人,有党员律师59人(其中专兼职律师31人,公职律师公司律师28人)。
  建好组织聚合力。碧江区司法局在全面排查摸底的基础上,抓好党组织优化设置,按照应建尽建的原则,对有3名以上正式党员、具备单独设立党支部条件的2个律师事务所单独建立党支部,由律师事务所主任或副主任担任支部书记。同时,积极组建司法局机关党委,统一管理贵州泽富律师事务所和贵州驰铭律师事务所2个党支部。
  派好干部强指导。碧江区司法局建立健全律师行业党建工作指导员制度,对11个无党员或暂不具备组建党组织条件的律师事务所,选派5名区司法局班子成员定点到律师事务所担任党建指导员,专门指导和帮助开展党的建设工作,实现党的工作全覆盖。目前,还正在筹备2个符合单独设立党支部条件的律师事务所建立独立党支部,进一步提升律师行业党组织覆盖率。
  推进规范建设
  规范阵地建设。碧江区司法局以建好用好管好活动场所为着力点,围绕“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准,推进活动场所规范建设。按照不低于30平方米的标准,打造党支部活动阵地,推动党员活动室与职工之家、青年之家、妇女之家共建,实现“一室多用”。建成区级律师行业党员服务中心,设置会议室、阅览室、培训室等功能室,为党支部开展活动提供必要场所。
  规范经费保障。碧江区司法局和律师事务所每年投入7万元专项经费,用于律师事务所党支部运转开支,保障律师事务所党组织的正常运转。区委组织部将企业交纳的党费全额返还企业党组织,对作用发挥明显、政治示范引领强的党组织实行以奖代补。探索推进非公党组织书记津补贴制度,以3600元/年的标准对非公企业党组织书记进行补助,提高工作积极性。
  规范运行机制。碧江区司法局坚持把党的领导融入律师事务所管理,要求党支部把党建工作要求写入章程,健全党组织参与决策管理制度。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,坚持重大决策征求意见制度,通过建立和严格制度管理,使党支部工作规范有序。全面开展“铜仁党员活动日”“党员政治生日”“我是党课主讲人”等主题活动,充分调动党员律师干事创业积极性。
  创新活动载体
  法律援助暖民心。碧江区司法局积极开展“法律援助·律师在行动”主题活动,在“社区大邻里服务中心、非公党员服务中心、干群连心室、易地扶贫搬迁安置点”设置法律援助工作站,引导律师驻站开展法律援助工作,积极开展法律咨询、法制宣传、法律援助等工作。同时,通过组建法律服务QQ群、微信群,为群众提供在线法律咨询服务,组织律师进驻在区总工会设立的法律援助工作站,积极维护职工合法权益,受到全区广大职工的广泛认可。
  全区党员律师主动承担作为一名社会主义法律工作者的职责,带头积极办理法律援助案件,每年平均办理法律援助案件10余件。2017年以来,全区党员律师共为群众提供法律咨询2000件次,办理法律援助528件。
  律师进村助脱贫。碧江区开展了“百名律师进驻贫困村参与脱贫攻坚”活动,全区执业律师进驻全市各县深度贫困村,开启法治扶贫。进驻律师结合贫困村实际情况,归纳研判所驻村脱贫攻坚、产业发展、矛盾纠纷、社情民意,制定法律服务计划,为进驻贫困村提供法律服务,最大限度防范法律风险。其中,贵州泽富律师事务所党支部先后到黄镇等地慰问,为当地送去5万元的慰问品和慰问金;贵州驰名律师事务所党支部连续5年结对帮扶铜仁市石阡县龙塘镇大屯村茶园,先后投入11万元资金用于30亩茶园改造,有效提高该村茶园生产效率,促进该村茶农增收致富。
  顾问团队促发展。碧江区组织优秀党员律师组成政府法律顾问团,为碧江区依法行政、依法管理、规范执法等环节“问诊把脉”,提供法律咨询和服务。同时,组建律师志愿服务队为全区招商引资、重点工程、民营经济等开展专项法律服务行动,在风险评估、合同谈判、征地拆迁等方面提供法律服务,定期为企业进行“法律体检”,协助企业完善内部管理,防范和降低企业经营风险。组织广大律师参与政府信访接待工作和社会矛盾纠纷调解工作,截至目前,碧江区律师担任党委、政府、企事业单位法律顾问185家。

[责任编辑:刘美伶]

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