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杨竣岚:捍法为民无愧警徽
2019年03月11日 15:39  郑滔  点击:[]  来源:法制生活报  

  【人物素描】杨竣岚,现任六盘水市公安局钟山公安分局法制大队副大队长,毕业于贵州省警官职业学院。自工作以来,她勤勤垦垦,兢兢业业,不断加强政治理论业务学习,于2010年通过国家司法考试,取得法律职业资格证书A证,现为钟山区公安分局公职律师;2014年5月通过国家三级心理咨询师考试,取得心理咨询师执业证,并先后获得钟山区“五五普法”法治宣传教育模范、优秀共产党、优秀公务员、个人三等功等荣誉。
  
  严把案件质量关自走上工作岗位后,杨竣岚就常常在心里告诫自己要苦练基本功,熟悉法律,钻研业务,不断提升为公安事业、为人民服务的本领。担任六盘水市公安局钟山区公安分局法制副大队长后,杨竣岚主要承担行政复议、行政诉讼的工作,工作中,她始终坚持事实清楚、证据确凿、适用法律正确、处罚得当的原则严把案件质量关。

 


  
  “既要做到维护当事人的合法权益,又要监督办案部门依法办案,规范公安机关的执法办案行为。”这是杨竣岚为自己定下的规矩。
  
  2016年11月,付某与张某因错车问题发生口角,张某激动之下用脚踢了付某腿部,后张某的朋友杨某、崔某等数人赶到现场,与付某争吵后对其拳打脚踢,造成付某受伤。钟山区公安分局介入后,对张某、杨某、崔某作出行政拘留11日,并处罚款500元的处罚决定。
  
  此后,张某、杨某、崔某不服处罚决定向六盘水市公安局申请行政复议。收到该案的受理行政复议通知后,杨竣岚从违法事实、采用证据、适用法律、处罚幅度等方面进行了认真的分析,认为钟山区公安分局对该案的处理事实清楚,证据确凿,适用法律正确,处罚得当。因此,从实体、程序等方面向六盘水市公安局作了书面答复,排除了申请人的无理要求,维护了法律的尊严,维护了公安机关的威信。最终,六盘水市公安局作出了维持钟山区公安分局所作出的行政处罚决定。
  
  收集证据充分应对诉讼在办理案件中,杨竣岚坚持围绕焦点,抓住重点,突破难点,收集证据,充分应对诉讼。
  
  2014年3月28日,孙某与赵某因感情纠纷殴打赵某,致赵某全身多处软组织挫伤。钟山区公安分局受理此案后,对孙某作出行政拘留10日,并处罚款200元的处罚决定。随后,孙某不服向贵阳市南明区法院提起行政诉讼。杨竣岚作为钟山区公安分局的代理人到贵阳市南明区法院出庭应诉。
  
  庭审中,孙某的代理律师称,钟山区公安分局对孙某殴打他人一案的处理事实认定不清,适用法律不当,办案期限超过一年处罚系超期属程序违法,诉请贵阳市南明区法院撤销钟山分局作出的行政处罚决定。
  
  杨竣岚通过逐一举证说明了孙某殴打他人事实清楚,证据确凿,适用法律正确,处罚得当。而关于办案期限的问题,杨竣岚找出法律依据说明,根据条文规定对因违反治安管理行为人逃跑等客观原因造成案件不能在法定期限内办结的,公安机关应当继续进行调查取证,及时依法作出处理决定,不能因已超过法定办案期限就不再调查和取证。同时,杨竣岚说明钟山区公安分局的民警多次电话联系孙某并到其住处和单位寻找,该案的办案期限虽将近一年,但属于联系不上孙某等客观原因造成。
  
  后南明区法院经审理认为该案未进行鉴定,钟山区公安分局对办案期限的辩称不被采纳,于2015年11月以钟山区公安分局办理此案的办案期限超期,判决确认该局行政处罚违法。收到判决后,钟山区公安分局不服此判决向贵阳市中级法院提出上诉,2016年4月,贵阳市中级法院于以该案诉讼请求不明确判决撤销原判,发回重审。之后,贵阳市南明区法院经过重审维持了原判决。
  
  维护公安机关执法权威钟山区公安分局不服该判决再次向贵阳市中级法院上诉,杨竣岚深知此次判决将是终审判决事关案件的最终结果,而前面的判决结果让杨竣岚百感交集。
  
  在接下来的日子里,杨竣岚多方收集该案的有关证据后,明确孙某殴打赵某后,欺骗民警说私下会和赵某调解真诚处理此事,请公安机关给机会。事后孙某并未履行他的承诺与赵某私下调解,事隔一年后,赵某再次找到公安机关。
  
  杨竣岚查阅了大量的法律书籍,多次请教法律工作经历资深的前辈,反复查阅案件卷宗,反复向办案民警及该案的证人了解案件的情况。最终找出该案扭转局面的关键点是对当事人双方的调解问题,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》之规定,对调解未达成协议或达成协议后不履行的治安案件的办案期限,应当从调解未达成协议或达成协议后不履行之日开始计算。
  
  该案中,经证人证实孙某与赵某同意自行调解,公安机关考虑到法律效果与社会效果的统一自然积极支持。后赵某再次找公安机关处理时,公安机关才得知调解未达成协议,该调解期间应扣除办案期限,故该案办案期限未超期。
  
  在二审庭审中,杨竣岚始终围绕这一关键点与孙某的代理律师据理力争,最终获得贵阳市中级法院的支持,使得这起长达2年之久的诉讼案件峰回路转,转败为胜,捍卫了法律的尊严,维护了公安机关的执法权威,保护了被害人的合法权益。
  
  “警服穿在身,捍法为人民,保安维稳定,无愧于警徽……”杨竣岚决心在今后的工作中不忘初心,继续前进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,为人民过上更加美好幸福生活再创佳绩,再立新功。(郑滔)

[责任编辑:杨琴]

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